玩具EN71認(rèn)證技術(shù)咨詢服務(wù)指令覆蓋除特別法管轄以外的所有產(chǎn)品，涉及玩具、體育用品、打火機(jī)、紡織服裝、家具等大多數(shù)日用品，該指令是歐盟制定技木法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)性文件，原則規(guī)定了除特別法管轄以外的所有產(chǎn)品應(yīng)滿足的安全要求，設(shè)定了歐盟標(biāo)準(zhǔn)的制定程序和對不合格產(chǎn)品的處理原則，并要求成員國建立專門的市場監(jiān)督部門。

一旦生產(chǎn)商或分銷商發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品可能會對使用者構(gòu)成危險，必須立即向有關(guān)監(jiān)管部門提 出警示，收回有關(guān)產(chǎn)品；生產(chǎn)商或分銷商若不肯收回產(chǎn)品或忽視產(chǎn)品構(gòu)成的危險，將會受到 處罰；被召回或被撤出市場的產(chǎn)品不得再轉(zhuǎn)銷非歐盟的任何第三國。

關(guān)于統(tǒng)一各成員國有關(guān)限制銷售和使用某些有害物質(zhì)和制品的法律法規(guī)和管理?xiàng)l例的理事會指令（76/769/EEC ）

玩具EN71認(rèn)證指令覆蓋包括玩具在內(nèi)的所有產(chǎn)品，是一條重要的有關(guān)限制使用有害物質(zhì)的指令。76/769/EEC指令限制的有害物質(zhì)非常多，大多為無機(jī)或有機(jī)化學(xué)物質(zhì)。例如：多氯聯(lián)苯 (PCB）、多溴聯(lián)苯(PBB)、禁用偶氮染料、阻燃劑、鎳釋放、鎘含量、五氣苯酚、有機(jī)錫等與玩具有關(guān)的一些化學(xué)品都被先后陸續(xù)加入到該指令。玩具商品由于所涉及的制造物料眾多，因此該指令及其修正案中也有多條涉及玩具。

玩具EN71認(rèn)證指令管轄以下10類產(chǎn)品中交流電電壓不超過1000V，直流電不超過1500V的設(shè)備：①大型家用器具；②小型家用器具；③信息技術(shù)和遠(yuǎn)程通訊設(shè)備；④用戶設(shè)備照明設(shè)備；⑥電氣和電子工具；⑦玩具、休閑和運(yùn)動設(shè)備；⑧醫(yī)用設(shè)備；⑨監(jiān)視和控制裝置；⑩自動售貨機(jī)。

該指令包括以下主要內(nèi)容：①報(bào)廢設(shè)備的治理方法。②回收處理費(fèi)用：指令規(guī)定此費(fèi)用 由生產(chǎn)者承擔(dān)。③有關(guān)信息體系：成員國應(yīng)建立體系提供足夠信息使涉及電子電氣設(shè)備生命同期的相關(guān)方明白各自的責(zé)任與義務(wù)。④懲罰與強(qiáng)制措施及實(shí)施條款。

受玩具EN71認(rèn)證指令影響的玩具企業(yè)主要是生產(chǎn)電玩具的企業(yè)，由于要承擔(dān)回收活動所需的費(fèi)用，企業(yè)的經(jīng)營成本將會增加。相關(guān)的玩具企業(yè)及玩具行業(yè)協(xié)會應(yīng)積極探討成本低操作簡便的回收方法，以應(yīng)對該指令對企業(yè)的經(jīng)營活動造成的影響。